人民網(wǎng)?？?月16日電 (記者毛雷、李學(xué)山)4月16日，海南省委宣傳部在?？谂e辦“加快推動海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會(第八場)——“優(yōu)化口岸營商環(huán)境 促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展”專場發(fā)布會。海口海關(guān)在會上發(fā)布了《?？诤ｊP(guān)進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化25條措施》(以下簡稱《措施》)。

《措施》側(cè)重于提效率、降成本、優(yōu)服務(wù)，進(jìn)一步提升進(jìn)出口企業(yè)的獲得感和滿意度，主要內(nèi)容有：

第一，進(jìn)一步促進(jìn)海南自貿(mào)港新動能產(chǎn)業(yè)貿(mào)易便利。措施概括為“6個(gè)持續(xù)”：持續(xù)推進(jìn)“零關(guān)稅”清單擴(kuò)容增效、持續(xù)加大自貿(mào)港封關(guān)壓力測試力度、持續(xù)擴(kuò)大離島免稅品牌效應(yīng)、持續(xù)促進(jìn)保稅維修和再制造業(yè)發(fā)展、持續(xù)提升跨境電商支撐服務(wù)能力、持續(xù)推動落實(shí)汽車貿(mào)易試點(diǎn)政策。

第二，進(jìn)一步提升海關(guān)智慧監(jiān)管水平。措施概括為“5個(gè)推進(jìn)”：一是推進(jìn)海南自貿(mào)港海關(guān)監(jiān)管智能化，加快構(gòu)建海南自貿(mào)港海關(guān)智慧監(jiān)管體系和封關(guān)運(yùn)作信息化項(xiàng)目建設(shè)；二是推進(jìn)移動遠(yuǎn)程監(jiān)管智能化，在標(biāo)簽技術(shù)整改環(huán)節(jié)試點(diǎn)實(shí)施遠(yuǎn)程視頻查驗(yàn)，對同一時(shí)期同一被核查人的多個(gè)核查指令實(shí)施統(tǒng)籌疊加作業(yè)；三是推進(jìn)海關(guān)稅收征管智能化，支持液化天然氣先征后返從線下轉(zhuǎn)為線上，擴(kuò)大減免稅審核“ERP聯(lián)網(wǎng)申報(bào)+快速審核”模式應(yīng)用范圍；四是推進(jìn)電子口岸證書智能化，實(shí)現(xiàn)證書更新、解鎖、換卡業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理；五是推進(jìn)國際旅行健康服務(wù)智能化，搭建出入境人員健康檢查、疫苗預(yù)約等網(wǎng)上服務(wù)平臺。

第三，進(jìn)一步降低進(jìn)出口貨物通關(guān)成本。措施概括為“5壓縮2降低”：一是壓縮企業(yè)單證審核時(shí)間，支持企業(yè)在《預(yù)裁定決定書》有效期截止日前30日至90日內(nèi)向海關(guān)提出展期申請；二是壓縮口岸查驗(yàn)時(shí)間，對口岸查驗(yàn)報(bào)關(guān)單海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)時(shí)間不超過4小時(shí)，對查驗(yàn)結(jié)果正常的報(bào)關(guān)單海關(guān)辦結(jié)放行手續(xù)不超過1小時(shí)，對鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)先查驗(yàn)和“5+2”預(yù)約查驗(yàn)；三是壓縮取樣送檢時(shí)間，對需要取樣送檢的貨物海關(guān)送檢手續(xù)辦結(jié)時(shí)間原則上不超過2日，對非禁止進(jìn)境、非許可證件管理的貨物可實(shí)施附條件先行提離，對需法定檢驗(yàn)的離島免稅進(jìn)口食品化妝品可實(shí)施附條件放行；四是壓縮檢疫審批時(shí)間，對符合要求的食品檢疫審批實(shí)行“即報(bào)即批”，對進(jìn)口動植物及其產(chǎn)品檢疫審批時(shí)間由7個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日；五是壓縮實(shí)驗(yàn)室檢測時(shí)間，對需法定檢驗(yàn)的大宗產(chǎn)品檢測時(shí)間平均不超過3日，對進(jìn)境糧食表層有害生物檢測時(shí)間平均不超過3日，對預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)時(shí)間平均不超過1日；六是降低企業(yè)擔(dān)保成本，支持以第三方公司擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、銀行專用保函為跨境電商小微企業(yè)提供擔(dān)保。對暫時(shí)進(jìn)境參展貨物，支持以銀行保函、關(guān)稅保證保險(xiǎn)等為企業(yè)提供擔(dān)保；七是降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅費(fèi)，繼續(xù)落實(shí)免除海關(guān)查驗(yàn)無問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲費(fèi)用政策。

第四，進(jìn)一步升級海關(guān)對企“服務(wù)包”。措施概括為“7個(gè)深化”：一是深化第三方采信，對267項(xiàng)商品采信依法成立的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告，海關(guān)原則上不再實(shí)施抽樣檢測；二是深化海關(guān)信用管理，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下降低AEO高級認(rèn)證企業(yè)進(jìn)出口商品抽批抽檢率；三是深化技貿(mào)措施服務(wù)，解決企業(yè)存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題；四是深化主動披露機(jī)制，對企業(yè)危害后果輕微、符合主動披露情形的違規(guī)行為原則上不予處罰，對不符合不予處罰條件的依法予以減輕、從輕處罰；五是深化海關(guān)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，對社會公眾統(tǒng)計(jì)咨詢回復(fù)時(shí)限不超過2個(gè)工作日；六是深化對企政策宣傳，“因地施策”“因企施策”優(yōu)化對企政策宣講方式；七是深化關(guān)企溝通聯(lián)系，對企業(yè)提出的問題確保100%在48小時(shí)內(nèi)作出回應(yīng)、?？诤ｊP(guān)職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)100%在承諾時(shí)限內(nèi)予以解決。

?？诤ｊP(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，?？诤ｊP(guān)將以建設(shè)智慧海關(guān)和實(shí)施“智關(guān)強(qiáng)國”行動為牽引，圍繞海關(guān)總署和海南省委、省政府工作部署要求，深入開展“十個(gè)聚焦十大專項(xiàng)行動”，全力優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，助推海南外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”，為加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。