取消一項行政許可管理、簡化一項業(yè)務(wù)辦理材料、放寬一項登記業(yè)務(wù)權(quán)限……國家外匯管理局近日發(fā)布了關(guān)于進一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理的通知，推出新舉措優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)流程，進一步推進跨境貿(mào)易便利化，將為外貿(mào)企業(yè)帶來諸多便利。

取消一項行政許可管理——

優(yōu)化“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記管理。

根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定，外貿(mào)企業(yè)開展貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)前，需要辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記。此前，作為行政許可管理，企業(yè)需到國家外匯管理局各分局辦理名錄登記。

隨著對外開放不斷深化，相關(guān)外貿(mào)管理部門對外貿(mào)企業(yè)的管理方式發(fā)生改變，許多事項管理也由事前準(zhǔn)入管理轉(zhuǎn)為事中事后管理。此次改革順應(yīng)管理方式的轉(zhuǎn)變，取消了外匯局辦理名錄登記的行政許可，改由銀行采集企業(yè)名錄信息。

據(jù)國家外匯局介紹，2023年，全國各地外匯分局共辦理名錄登記近19萬筆，占外匯局行政許可的七成以上。

“通知實施后，企業(yè)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，不必前往各地外匯分局辦理名錄登記，可就近在銀行辦理相關(guān)手續(xù)，特別是外匯局縣域支局改革后，縣域企業(yè)將大幅減少‘腳底成本’?！眹彝鈪R局相關(guān)部門負責(zé)人介紹。

在本次通知中還精簡了相關(guān)辦理材料，同步修訂了相關(guān)法規(guī)附件格式，為政策落實提供指引。

簡化一項業(yè)務(wù)辦理材料——

簡化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)貿(mào)易收支手續(xù)。

此前，在綜合保稅區(qū)這類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，如遇上收付匯與進出口主體不一致的業(yè)務(wù)，原先的法規(guī)要求銀行在真實性審核基礎(chǔ)上，還需審核海關(guān)監(jiān)管單證和主體不一致的書面說明等材料。

隨著海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，業(yè)務(wù)模式更加靈活多樣，對優(yōu)化金融服務(wù)也提出了更高要求。“考慮到近年來銀行展業(yè)能力不斷提升，這次通知取消了辦理上述業(yè)務(wù)時提交海關(guān)監(jiān)管單證和主體不一致的書面說明的強制性要求，銀行可自主決定審核交易單證的種類。”國家外匯局相關(guān)部門負責(zé)人表示。

放寬一項登記業(yè)務(wù)權(quán)限——

放寬貨物貿(mào)易特殊退匯免于登記業(yè)務(wù)權(quán)限。

外貿(mào)企業(yè)在日常經(jīng)營中，可能會出現(xiàn)由于交易合同終止或變更、貨物質(zhì)量或商品價格改變等因素導(dǎo)致貨款退匯的情況。

國家外匯局根據(jù)企業(yè)遵守外匯管理規(guī)定等情況，將名錄企業(yè)分為A、B、C三類。在此次通知發(fā)布之前，外匯局對A類企業(yè)等值5萬美元以上的貨物貿(mào)易特殊退匯（非原路退回或退匯時間間隔超180天）實施登記管理。

此次通知在統(tǒng)籌發(fā)展與安全的前提下，對該業(yè)務(wù)權(quán)限進行了調(diào)整。對于“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”分類為A類的企業(yè)，貨物貿(mào)易特殊退匯免于在外匯局登記的標(biāo)準(zhǔn)，從現(xiàn)行等值5萬美元提高至等值20萬美元。

“在‘貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄’企業(yè)中，A類企業(yè)占比超過90%?！眹彝鈪R局相關(guān)部門負責(zé)人介紹，通知實施后，約有50%的貨物貿(mào)易特殊退匯登記業(yè)務(wù)無需前往外匯局辦理，進一步滿足經(jīng)營主體的便利化訴求。

在前期征求意見過程中，部分銀行提出希望給予一段過渡期，以便熟悉名錄登記辦理流程、開發(fā)線上辦理功能和修訂銀行內(nèi)部管理制度。

記者從國家外匯局了解到，通知給予約2個月的過渡期，自6月1日起正式實施。此外，外匯局還將持續(xù)開展宣傳培訓(xùn)，幫助銀行和企業(yè)更好地適應(yīng)新政策舉措，將政策用好用足。