桂林，是全國首批歷史文化名城、國際旅游名城、生態(tài)山水名城、全國文明城市，目前正積極創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。
近年來，桂林堅持國際旅游勝地建設“一本藍圖繪到底”，加快建設新城、疏解提升老城、產業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調推進、生態(tài)文化相融，一座富裕、和諧、幸福、美麗的城市，正在漓江之畔崛起。
邁入“十四五”，桂林將圍繞打造國際旅游勝地“升級版”目標，貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，持續(xù)深入實施工業(yè)振興戰(zhàn)略，圍繞壯大發(fā)展四大主導產業(yè)、培育發(fā)展新興產業(yè)、提升發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，加快產業(yè)集聚，提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，著力構建“345”工業(yè)發(fā)展新格局，奮力在高質量發(fā)展軌道上跑出工業(yè)加速度。根據(jù)規(guī)劃，到“十四五”末，桂林力爭全市工業(yè)總產值翻一番以上，達到2500億元，工業(yè)增加值年均增長18%，重回廣西工業(yè)發(fā)展第一梯隊。
綠色崛起四大主導產業(yè)占據(jù)工業(yè)“半壁江山”
黨的十八大以來，桂林認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快推進電子信息、先進裝備制造、生態(tài)食品、生物醫(yī)藥四大主導產業(yè)和高新技術產業(yè)發(fā)展，全市工業(yè)走出一條具有旅游城市特色的新型工業(yè)化發(fā)展道路。
圍繞工業(yè)綠色發(fā)展，2020年，桂林新增國際電線電纜、福達曲軸、藝宇印刷包裝3家國家級綠色工廠，奧創(chuàng)園1家國家中小企業(yè)公共服務示范平臺，桂林智慧谷等3家國家級眾創(chuàng)空間。新增橡膠機械等6家自治區(qū)級綠色工廠，新增紫竹乳膠等5家自治區(qū)級研發(fā)創(chuàng)新平臺，新增桂廣滑石等3家自治區(qū)貧困地區(qū)龍頭企業(yè)。全年新增上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)81家，獲自治區(qū)通報表揚。
2020年，桂林高技術制造業(yè)增加值同比增長22.0%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)增加值15.3個百分點。電子信息、先進裝備制造、生態(tài)食品、生物醫(yī)藥四大重點產業(yè)增加值同比增長6.1%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的51.9%，比重比上年同期提升3.4個百分點。
快馬加鞭項目建設千帆競發(fā)氣勢如虹
近年來，桂林全力推進重大工業(yè)項目建設，成立市“雙百雙新”產業(yè)項目指揮部，實施園區(qū)企業(yè)投資項目“雙容雙承諾”直接落地改革，2020年，工業(yè)項目行政審批時限壓縮至12個工作日內、審批效率提升242%，48個項目通過“雙容雙承諾”實現(xiàn)提前開工建設，項目數(shù)量較2019年增長41.2%。在三大園區(qū)實行重大工業(yè)項目代辦服務。18個項目入選國家“工業(yè)企業(yè)技術改造升級導向計劃”，占全區(qū)1/4；35個項目列入自治區(qū)“雙百雙新”清單。
2018年9月，桂林市人民政府與深圳長城開發(fā)科技股份有限公司簽約，在桂林建設深科技智能制造產業(yè)園。開工10個月后，產業(yè)園一期正式投產，第一臺“廣西造”智能手機下線。2020年，桂林深科技公司積極調整經(jīng)營方向，由單一的智能手機業(yè)務轉化為多元發(fā)展的企業(yè)。2020年9月，產值超7億元，創(chuàng)下桂林單個企業(yè)單月產值歷史新高。
2020年，桂林工業(yè)固定資產投資同比增長9.9%，高于全市固定資產投資5.9個百分點；技術改造投資同比增長8.5%。
桂林還積極發(fā)揮名城優(yōu)勢引進名企，創(chuàng)新招商方式，通過市領導帶隊招商、縣區(qū)主要負責人招商、部門協(xié)作招商以及以商招商、產業(yè)鏈招商等，全力推進“三企入桂”。2020年，全市共引進投資1000萬元以上工業(yè)項目148個，其中，億元以上工業(yè)項目79個，10億元以上項目15個。
鳳棲良枝工業(yè)園區(qū)乘風破浪奮發(fā)崛起
近年來，桂林高度重視工業(yè)園區(qū)建設，堅持把園區(qū)作為工業(yè)高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場，加快壯大“工業(yè)樹”、繁茂“產業(yè)林”，積極營造良好的營商環(huán)境，對表對標東部發(fā)達地區(qū)一流園區(qū)，深化園區(qū)體制機制改革。
2020年3月，桂林召開高新區(qū)建設發(fā)展專題會，作出高新區(qū)從七星區(qū)拓展到象山區(qū)、雁山區(qū)的決策部署，正式確立七星園、象山園、雁山園“一區(qū)三園”的發(fā)展新格局。高新區(qū)全力推進體制機制改革，組建土地規(guī)劃、項目推進、招商引資、投融資、優(yōu)化營商環(huán)境5個重點工作專班，形成合力，高效推進各項重點工作。同時，扎實推進“園區(qū)事園區(qū)辦”，委托或授權高新區(qū)實施第一批市級行政權力78項。大力推動項目招大引強和落地開工，2020年以來，“三企入桂”成效明顯，引進“三企入桂”項目簽約35個，簽約總額604.1億元。格力（桂林）產業(yè)園、桂林量子信息產業(yè)園、大飛機航空輪胎生產基地等一批央企、世界500強企業(yè)投資項目正在有序推進。
2020年8月，桂林經(jīng)開區(qū)正式獲自治區(qū)級經(jīng)開區(qū)授牌。近年來，經(jīng)開區(qū)聚焦工業(yè)振興主業(yè)，將項目快落地、快建設、快投產作為重中之重。2020年，經(jīng)開區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值同比增長23.45%，增速高于全市13.35個百分點。其中，產值億元以上企業(yè)達33家，10億至20億元企業(yè)3家，20億元以上企業(yè)2家；全年完成18家企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)；25家企業(yè)通過高新技術企業(yè)專家評審，高新技術企業(yè)總量達56家；28家企業(yè)入庫全國科技型中小企業(yè)名單。
高鐵（桂林）廣西園自成立以來，圍繞建設“粵桂黔國際旅游走廊發(fā)展引領區(qū)、高鐵經(jīng)濟帶高端產業(yè)合作示范區(qū)、粵桂黔湘協(xié)作發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、西南中南綜合交通物流樞紐”目標，堅持綠色建園，加快科技創(chuàng)新，主動融入新發(fā)展格局，努力打造開放共享合作平臺。2020年，園區(qū)工業(yè)總產值、規(guī)模以上工業(yè)總產值同比增長均達到8%左右，分別達到112.38億元、100.4億元，正式跨入百億元園區(qū)行列。
目前，桂林已初步形成高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高鐵（桂林）廣西園三大園區(qū)，全州、興安、平樂、荔浦四個工業(yè)重點縣（市），陽朔、灌陽、龍勝、資源、恭城五個生態(tài)功能縣各具特色、差異化發(fā)展的“345”工業(yè)發(fā)展新格局。
只爭朝夕力爭工業(yè)重回廣西第一梯隊
2021年2月23日，桂林召開全市推進工業(yè)振興大會，提出新的工業(yè)發(fā)展目標，力爭到“十四五”末，桂林工業(yè)發(fā)展重回廣西第一梯隊。
今年，桂林將全力以赴抓園區(qū)建設。園區(qū)是工業(yè)振興的主戰(zhàn)場，桂林將堅持工業(yè)向園區(qū)集中，加快完善“345”工業(yè)布局，做大做強園區(qū)產業(yè)，形成產業(yè)集聚發(fā)展新優(yōu)勢。全力以赴抓項目。項目是工業(yè)振興的重要支撐，堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，推動資源要素跟著工業(yè)項目走，實實在在地抓出一批大項目、好項目，以高質量的項目投資支撐工業(yè)高質量發(fā)展。全力以赴抓服務。企業(yè)是工業(yè)振興的主體，通過持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和內生動力。全力以赴抓保障。項目能否快引進、快落地、快開工，在很大程度上取決于資源要素保障水平，桂林將組織工作專班對全市的土地、融資、人才等要素，進行全面系統(tǒng)地分析研究，精準施策，切實解決服務保障項目建設及企業(yè)發(fā)展的堵點、痛點、難點。
未來五年，桂林將全力抓產業(yè)鏈、抓龍頭企業(yè)、抓園區(qū)建設、抓改造提升、抓創(chuàng)新發(fā)展，全面提升工業(yè)發(fā)展質量效益，奮力開創(chuàng)工業(yè)高質量發(fā)展新局面。
